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青海省包装工业“十五”发展规划（一）

一、基本情况

包装工业是由纸制品包装、塑料包装、燃气设备玻璃包装、金属包装。包装印刷、包装机械等六大类组成。改革开放以来，我省包装工业保持了较快发展，在生产技术、设备更新、生产规模和管理水平上均有一定的提高。到2000年底，全省共有各类包装企业128户，拥有固定资产3.53亿元，各类包装产品生产设备808台(套)，职工11000人。主要产品有：瓦楞纸箱(

盒)，彩印纸盒、水泥纸塑复合编织袋、塑料编织袋、中空桶、彩印复合袋、液体包装袋、周转箱、热收缩膜、PVC片材、聚苯乙烯和聚氨酯发泡片材、200升钢桶、复合桶罐、玻璃瓶和包装印刷制品等。

(一)“九五”规划实施情况

1.主要经济指标

2000年，全省包装工业完成总产值2比如昆山橡胶、弹性材料.47亿元，比1995年增长67.3%，年递增9.4%。生产纸包装制品1.52万吨，比1995年增长43%，年递增9.3%；塑料制品1.15万吨，增长43%，年递增9.2%；金属制品1.0万吨，增长51%，年递增8.6%；玻璃包装制品0.7万吨，增长12%，年递增2%；包装装演印刷1.8亿印，增长46%，年递增10.3%。

2.除各种硬度计使用时特殊注意事项外包装改进工作

“九五”期间，我省确定了二十二类产品包装作为包装改进工作的重点。部分商品经过包装改进后，包装破损率明显下降，其中水泥由1996年的2.0%降至2000年的 1.98%；化肥由2.13%降至1.8%；粮食由0.2%降至O.1%；中草药由2%降至1.2%；红矾钠由2%降至0.1%，出口产品中的硅铁、纺织品等破损明显下降，食品类中的白酒、牛奶、酱醋、饮料等基本实现无破损。

3.科技开发

“九五”期间，全省包装科技主要开发了节能低耗、防污染、多功能的包装原辅材料代替传统的材料，开发了一批市场急需的包装新产品。科技开发的主要新产品有医用胶囊公司董秘办人士表示、热收缩膜、液体包装袋、塑料复合编织袋、彩印复合袋。高强度瓦楞原纸、单面涂布白板纸等产品。

4.质量管理

“九五”期间，我省加强包装质量管理，共抽检包装企业117家，检测产品162批次。对全省包装行业进行了包装产品生产许可证的发放和换证工作，促进了企业质量管理水平的提高。青海黎明化工厂制桶车问、青海塑料二厂塑料编织袋车间、青海652实业公司纸箱厂分别荣获了全省优秀QC小组称号；西宁纸箱厂等7个企业和青海黎明化工厂“制桶分厂等四个企业分别获得瓦楞纸箱、钢桶生产许可证。这些企业在全省包装工业质量管理方面起到了表率作用。

5.企业建设

“九五”期间，在企业建设方面有了新的发展。一批企业通过改革、改组、改造油桃和加强管理，增强了竞争能力，涌现出青海阳光塑料制品公司。西宁市鹏程印刷有限公司等骨干企业；

(二)存在的主要问题

1.行业4、工作台转动范围: 0～360°结构砂铸件不合理。我省包装行业多属中小型企业，仅能满足省内中、低档产品的包装需求，而高档次产品包装，主要依靠省外包装企业解决。据测算，因包装企业不能满足我省产品需求，全省每年流入外省的包装费用约为5亿元。尤其是近年来我省的农畜产品、中藏药、反季节蔬菜、虫草、饮料。酒类等特色产品外销形势看好，这些产品的高档包装几乎全部被省外包装行业占领，并且有加剧之势。

2.技术装备落后，高附加值产品少。目前我省包装工业科技开发能力薄弱，专业技术人员仅占1%，大大低于全国6%的平均水平；装备多数是80年代后期单机国产设备，自动化水平低，多数产品成本高，市场竞争力弱。

3.包装制品和材料的二次资源利用程度不高。包装制品在生产、流通和消费过程中造成的环境污染，未得到有效控制，尤其是对废弃物的管理滞后，可利用的废旧纸等资源大量流失，对不可利用的一次性发泡餐具等治理不利，造成新的环境污染。

4.宏观调控体系不健全，调控能力弱。包装行业管理缺乏政策和手段，职能难以得到有效发挥，致使低水平的重复建。设项目偏多，造成省内企业之间降质降价的不良竞争。