经济触底回升预计今年GDP达83国内动态-【新闻】

美国 2008年12月16日，美联储将联邦基准利率下降到0—0．25％的区间，为史上最低

欧元区 欧洲中央银行2009年4月2日将基准利率由1．5％降至1．25％，为欧元启动以来最低利率水平

英国 2009年3月5日，英国央行宣布将利率下调0．5个百分点，将其基准利率降至0．5％的历史最低点

日本 2008年12月19日，日本央行决定将政策利率由0．3％降至0．1％

澳大利亚 澳大利亚联储2009年4月8日，下调基准利率25个基点至3％，是澳元50年以来的最低利率水平

新西兰 2009年3月12日，新西兰央行将其基准利率下调50个基点，至3％的历史新低

韩国 自2008年10月份以来，韩国央行连续6次下调基准利率，累计降幅达3．25个百分点，目前基准利率降至2％的历史低位

一季度，我国应对国际金融危机的各项政策成效已经初显，部分经济指标出现积极变化，宏观经济快速下滑的势头已有所遏制。

展望二季度，虽然国际金融危机继续扩散蔓延、世界经济持续衰退基本态势不会有大的改变，我国经济内外部环境还将十分严峻，但我国政府仍将会根据经济运行情况和政策实施效果，不断采取有力的稳定经济增长的宏观调控政策，国民经济将继续向良好态势发展，预计上半年GDP增速在7%左右，全年GDP增速将为8.3%左右。

一、投资增速将继续加快

今年以来，在国际经济环境严峻而复杂情况下，为继续保持经济平稳较快发展，国家实施扩内需保增长的经济政策，加大对民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建等项目投资力度，使得投资增速大幅度提高，一季度全社会固定资产投资同比增长28.8%，比上年同期加快4.2个百分点，出现了快速增长的发展趋势。

后三季度促进投资增长的积极因素主要有：一是国家将继续实行积极财政政策和适度宽松的货币政策，进一步加大落实4万亿元刺激经济方案力度，在抓紧推进前两批已下达项目投资建设同时，又下达了第三批中央投资项目计划。此外，政府还将出台鼓励民间投资的措施，研究制定稳定和扩大利用外资政策，促进投资稳定增长。

二是年初以来银行信贷投放量大幅度增加，一季度金融机构人民币贷款新增4.58万亿元，同比多增3.25万亿元，其中中长期贷款投放量达1.86万亿元，而在同期投资资金来源中银行贷款仅表现为6785亿元，反映有相当数量的投资贷款还没有到达项目建设单位，加之受4万亿投资计划的拉动，一季度新开工项目计划总投资规模大幅度增长87.7%，随着这些项目建设的推进和信贷投资资金及其他资金的逐渐到位，投资完成额将继续快速增加。

近年来中长期贷款与投资贷款来源比值变化

数据来源：统计局、建行研究部。左轴为投资增速。

三是随着政府扩内需、保增长的刺激经济计划逐步见效，我国经济形势已经出现了回暖迹象，企业投资信心在逐渐恢复，投资意愿将不断增加。一季度末企业家信心指数为101.1，比上年底提高6.5。此外，3月份中国制造业采购经理指数（PMI）为52.4%，比上月提高3.4个百分点，特别是生产指数和新订单指数已连续两个月保持在50%以上，表明工业经济出现了由低转高的积极变化。

尽管当前投资形势很好，但投资增长较快的主要是交通、水利等民间资金不能或不愿投资的基础设施和生态环境建设行业，政府主导行为比较明显。一季度，中长期贷款投放量与贷款投资来源额比值很高，表明目前地方政府的融资平台借贷量很大，相当数量贷款借贷主体是地方政府而不是投资建设单位。在一季度银行信贷投放达到巨量、未来增速将明显放缓情况下，若不能使占投资资金来源比重近一半的企业自有资金和其他资金明显增加，单靠政府财政资金和银行贷款将难以继续保持投资高速增长发展态势。

然而，从企业自有资金增长情况看，其一季度同比仅增长13.2%，增速同比下降9个百分点。当前，企业盈利能力明显减弱，前两个月全国规模以上工业实现利润同比下降37.3%，亏损数量和亏损额同比增幅分别为25.6%和36.6%。3月份，工业企业产销率下滑至96.9%，分别比上月和去年同期下降0.4和1.12个百分点。在市场商品供大于求矛盾不断加剧、可供投资获利的行业与产品明显减少情况下，企业投资意愿仍然较弱，如果政府不能尽快出台有效地促进民间投资的政策，未来自有资金增速放缓趋势难以改变。

从其他资金增长情况看，其一季度同比增长19%，增速虽比上月提高8个百分点，但同比仍下降4.2个百分点。购买房地产的定金及预交款占其他资金来源比重达40%以上，在一季度房地产市场成交量明显回升情况下，其增速也仅为1.6%，同比降幅达24.4个百分点。目前，房地产市场仍处于调整周期中，短期内成交量难以持续快速放大，定金及预交款增速放缓态势仍可能继续延续。

综合分析投资资金来源和投资需求变化趋势，预计二季度投资增速将进一步提高，上半年全社会固定资产投资同比增幅达到30%左右，但下半年投资增速可能会有所回落，民间投资需求能否迅速扩大，对投资持续高速增长影响很大。

二、消费需求稳定增长态势不会改变

一季度，社会消费品零售总额同比增长15.0％，扣除物价因素实际增长15.9％，同比加快3.6个百分点，创23年来的新高。预计后三季度，居民消费需求仍将继续保持稳定增长态势。

居民消费名义增速和实际增速变化本新闻共6页,当前在第1页123456

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