中国地板遇美严厉双反调查

10月21日，美国地板企业协会向美国商务部和国际贸易委员会申请，对中国地板企业展开反倾销和反补贴调查（后称双反调查）。中国林产工业协会副秘书长唐召群近日告诉成都商报记者，协会将组织中国地板企业积极应诉，“我们对胜诉是很有信心的。”

针对中国地板已不是第一次

美国地板企业协会在“双反”调查的申请书中称，中国出口美国的多层实木复合地板和强化地板存在倾销和政府补贴，且倾销幅度高达242.2%，严重损害了美国地板生产企业和贸易商的利益，要求美国商务部和国际贸易委员会立即对中国地板企业启动双反调查，于2011年初做出裁决，2011年底对中国地板产品征收“双反”税。

根据林产工业协会搜集的信息，美方要求进行双反调查的中国木地板企业多达169家，涉及出口金额1.2亿美元，知名品牌几乎全部榜上有名。而实际上，不管是否被列入双反原告指控的名单，只要在2010年4月1日~2010年9月30日对美国出口了复合地板的企业都属于反倾销被调查企业，凡是在2009年1月~2009年12月出口复合地板产品并进入美国海关的企业都是反补贴调查的对象，打击面不止169家企业。

这是美国首次对中国木地板行业展开双反调查，之前美国相关协会和企业已经展开过“337调查”、“332调查”、反倾销调查。光是四川本土企业升达地板，2004年就遭遇加拿大双反调查，2005年又遭遇美国、荷兰、爱尔兰企业指控锁扣专利侵权（337调查），两次都积极应诉并最终胜诉。

行业协会组织企业积极应诉

中国林产工业协会副秘书长唐召群告诉成都商报记者，国内地板企业竞争激烈，“利润已经非常薄了，不要说对他们征收242.2%的惩罚性关税，就算是补缴100%的关税，这些企业都会有巨额亏损。”

唐召群说：“我国地板对外出口地区中，对美出口占到第一位。因此这次应诉具有标杆意义，如果胜诉，有利于“中国制造”地板走向全世界。如果败诉，中国木地板就只能退出美国市场。”不仅退出美国市场，欧盟等市场也会跟进，以此为借口设置贸易壁垒，中国制造的地板就只能在中国销售了。

业内人士分析说，北美盛产木材，美国企业又能从临近的南美进口大量优质木材，美国木地板企业拥有比中国企业更低的原材料成本，地板行业是机械化生产，不需要太多劳动力，因此美国生产商制造的木地板利润丰厚。而中国造木地板这几年在国内经过充分竞争，价格已经很低了，同时制造工艺和环保标准都不输给欧美品牌的木地板，因此在美国市场越来越受到欢迎，这让美国企业感到了难受。美国地板企业协会申请的双反调查，目标也指向了对价格比较敏感的多层实木地板和强化木地板。

10月29日，中国林产工业协会已经召集圣象、升达等50多家地板生产企业应对“美对华复合地板反倾销、反补贴调查”座谈会，各企业均表态要团结起来积极应诉。据林产工业协会工作人员介绍，中国将围绕“产业损害”、“反倾销”、“反补贴”三方面积极展开抗诉。其中“产业损害”将以中国林产工业协会为主导，并联合80多家会员企业展开；“反倾销”将由企业自己自行处理；“反补贴”将由政府、协会、企业一起应对。相关企业目前在在律师的指导下填写抗辩材料，于11月8日前递交给美国国际贸易委员会，等待初裁结果。如果抗辩结果显示中国地板产业未对美国产业产生实质性损害，那么“双反”调查将不成立，美方会自动取消指控。

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